3 апреля 1781 года – матушка Екатерина II издала Указ «О суде и наказаниях за воровство разных родов и заведении работных домов во всех Губерниях».

В Указе приводилось три вида воровства: грабёж, кража, мошенничество. В зависимости от этого полагалось и наказание. Другими словами, она предприняла практический шаг к упорядочиванию системы наказаний в зависимости от степени провинности.

Лично я не отношусь к страстным поклонникам деятельности Екатерины на российском престоле. Однако и отрицать факт, что она сделала много доброго для наведения порядка в законодательстве, невозможно.

Что касается работных домов, то эти учреждения предполагалось создать для того, чтобы в них содержать осуждённых за мелкие правонарушения, чтобы воспитывать их через труд. Опять же, они давали реальную возможность человеку заработать, а не промышлять «на улице».

Подобный опыт к тому времени получил широкое распространение в Европе; да и в России подобные уже организовывал Пётр I.

Да и большевики после революции организовали трудовые лагеря, куда отправляли по приговору суда.

.

Екатерина II: http://starodymov.ru/?p=35625

Из опыта борьбы с нищенством: http://starodymov.ru/?p=27862